Основной нормативный документ регламентирующий образовательный процесс. Нормативные документы образовательной организации
Учебный план - нормативный документ, который определяет состав учебных предметов; порядок (последовательность) их изучения по годам обучения; недельное и годовое количество учебных часов, отводимых на изучение каждого предмета; структуру и продолжительность учебного года.
В практике современной общеобразовательной школы используется несколько типов учебных планов: базисный учебный план, типовые федеральные и региональные учебные планы и собственно учебный план Школы.
Базисный учебный план - это основной государственный нормативный документ, являющийся составной частью Государственного образовательного стандарта. Базисный учебный план для основной школы утверждается Государственной Думой, а для полной средней школы - Министерством образования РФ.
Базисный учебный план определяет:
общую продолжительность обучения (в учебных годах) и по каждой ступени;
максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, состав образовательных областей и учебных предметов;
учебное время, отводимое на освоение содержания образования по классам, образовательным областям и учебным предметам;
недельную учебную нагрузку для базовых учебных курсов на каждой ступени общего среднего образования, для обязательных занятий по выбору учащихся и для факультативных занятий.
Базисный учебный план служит основой для разработки типовых федеральных и региональных учебных планов и исходным документом для финансирования образовательного учреждения.
Региональный учебный план разрабатывается региональными органами управления образованием на основе федерального базисного учебного плана. Несет нормативную нагрузку на уровне региона, является основой для разработки учебного плана образовательного учреждения.
Учебный план школы составляется с соблюдением нормативов базисного учебного плана. Существует два типа таких планов: собственно учебный план и рабочий учебный план. На основе государственного базисного учебного плана на длительный период разрабатывается собственно учебный план. Он отражает особенности конкретной школы (в качестве его может быть принят один из типовых учебных планов). С учетом текущих условий разрабатывается рабочий учебный план. Он ежегодно утверждается педагогическим советом школы. В структуре учебного плана выделяют:
инвариантную часть, обеспечивающую приобщение учащихся к общекультурным и национально значимым ценностям, формирование личностных качеств, соответствующих общественным идеалам;
вариативную часть, обеспечивающую индивидуальный характер развития школьников и учитывающую их личностные особенности, интересы и склонности.
В учебном плане общеобразовательного учебного заведения эти две части представлены тремя основными видами учебных занятий: обязательными занятиями, составляющими базовое ядро общего среднего образования; обязательными занятиями по выбору учащихся; факультативными занятиями.
В качестве примера приведем базисный учебный план общеобразовательных учреждений РФ.
Средством реализации образовательных стандартов на практике служат образовательные программы, которые еще называются учебными программами. Термин «образовательная программа» является официальным, зафиксированным в Законе РФ «Об образовании».
Образовательные программы определяют содержание образования определенного уровня и направленности. В Российской Федерации реализуются образовательные программы, подразделяемые на общеобразовательные (основные и дополнительные) и профессиональные (основные и дополнительные).
Общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ.
К общеобразовательным относятся программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования.
Профессиональные образовательные программы направлены на решение задач последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации.
К профессиональным относятся программы начального профессионального образования, среднего профессионального образования, высшего профессионального образования, послевузовского профессионального образования.
Обязательный минимум содержания каждой основной общеобразовательной программы или основной профессиональной образовательной программы (по конкретной профессии, специальности) устанавливается соответствующим государственным образовательным стандартом, им же определяются и нормативные сроки их освоения в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
Общеобразовательные программы реализуются в дошкольных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего общего образования, в том числе в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).
Образовательные программы специальных (коррекционных) образовательных учреждений разрабатываются на базе основных общеобразовательных программ с учетом особенностей психофизического развития и возможностей обучающихся.
Образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования являются преемственными, т. е. каждая последующая программа базируется на предыдущей.
Более подробно рассмотрим, что представляют собой общеобразовательные программы, реализуемые в школах. Чаще их называют учебными программами определенного предмета.
Учебная программа - это нормативный документ, очерчивающий круг основных знаний, умений и навыков, которые должны быть усвоены по каждому отдельно взятому учебному предмету.
Учебные программы могут быть типовыми, рабочими и авторскими.
Типовые учебные программы разрабатываются на основе Государственного образовательного стандарта по определенной дисциплине. Они имеют рекомендательный характер.
Рабочие учебные программы создаются на основе типовых, утверждаются педагогическим советом школы. Они отражают требования образовательного стандарта и возможности конкретного учебного заведения.
Авторские учебные программы учитывают требования образовательного стандарта, но могут иметь другую логику изложения учебного материала, авторские взгляды на изучаемые явления и процессы. Они обсуждаются (защищаются) на школьном педсовете или заседаниях районных методических объединений. После чего программы утверждаются для использования в учебном процессе. Авторские программы чаще всего разрабатываются для курсов по выбору, факультативов.
Учебные программы в структурном отношении состоят из трех основных компонентов. Первый компонент - пояснительная записка, в которой определяются целевые направления изучения данного конкретного учебного предмета в системе учебных дисциплин общеобразовательной школы, основные задачи учебного предмета, сто воспитательные возможности, ведущие научные идеи, лежащие в основе построения учебного предмета. Второй компонент - собственно содержание образования: тематически]": план, перечень разделов и тем по курсу, основные понятия, умения и навыки, возможные виды занятий. Третий компонент - некоторые методические указания о путях реализации программы.
Исторически сложились два структурных способа изложения учебного материала в программах: концентрический и линейный. В последнее время получает распространение спиральный способ изложения. Существует также смешанная структура изложения учебного материала.
Линейный способ изложения состоит в том, что материал каждой последующей ступени обучения является логическим продолжением того, что изучалось в предыдущие годы.
При концентрическом способе изложения материал данной ступени обучения в более усложненном виде изучается на последующих ступенях. Кон-центризм обусловлен необходимостью учета возрастных особенностей учащихся.
Характерной особенностью спирального способа изложения материала является то, что постоянно расширяется и углубляется круг знании по исходной проблеме. В отличие от концентрической структуры, при которой к исходной проблеме возвращаются порой даже спустя несколько лет, в спиральной структуре таких перерывов нет.
Существует также смешанный способ изложения материала, представляющий собой комбинацию вышеуказанных подходов.
Конкретное содержание образовательного материала раскрывается в учебниках и учебных пособиях различных типов: хрестоматиях, справочниках, задачниках, книгах для дополнительного чтения, практикумах, сборниках текстов, словарях, картах, атласах, учебных пособиях для учащихся и учите лей, учебно-методических комплексах, рабочих тетрадях и пр. Фиксируется
Первостепенное значение в раскрытии содержания материала принадлежит учебнику. Учебник - это книга, излагающая основы научных знаний по определенному учебному предмету.
Учебник выполняет две основные функции: является источником учебной информации, раскрывающей в доступной для учащихся форме предусмотренное образовательным стандартом содержание; выступает средством обучения с помощью которого осуществляется организация образовательного процесса, в том числе и самообразование учеников.
Структура учебника включает в себя текст (как главный компонент) и внетекстовые (вспомогательные) компоненты.
Тексты разделяются на тексты-описания, тексты-повествования, тексты-рассуждения. Также выделяют основные, дополнительные и пояснительные тексты.
Основной текст, в свою очередь, подразделяется на два компонента: теоретико-познавательный и инструментально-практический. К теоретико-познавательному компоненту относятся: базовые термины; ключевые понятия и их определения; основные факты, явления, процессы, события; опыты; описание законов, теорий, ведущих идей: выводы и т. п.
К инструментально-практическому компоненту относятся характеристики основных методов познания, правил применения знаний, способов усвоения и самостоятельного поиска знаний; описание задач, опытов, упражнений, экспериментов; обзоры, разделы, систематизирующие и интегрирующие учебный материал.
Дополнительный текст включает документы; хрестоматийный материал; обращение к читателям; биографические, народоведческие, статистические сведения; справочные материалы, выходящие за рамки программы.
Пояснительный текст включает предметные введения к учебнику, разделам, главам; примечания, разъяснения: словари; определители; пояснения к картам, схемам, диаграммам; указатели.
Кроме учебного текста, в учебниках содержатся так называемые внетекстовые компоненты. К внетекстовым компонентам относятся аппарат организации усвоения материала; иллюстративный материал; аппарат ориентировки.
Аппарат организации усвоения материала включает: вопросы, задания, памятки, инструктивные материалы, таблицы, шрифтовые выделения, подписи к иллюстрированному материалу, упражнения.
К иллюстративному материалу относятся предметные и сюжетные материалы, документ, технические карты, диаграммы, схемы, планы, чертежи, инструкции-методики, графики, справочники, иллюстрации.
Аппарат ориентировки включает предисловие, оглавление, примечания, приложения, указатели, сигналы-символы.
Дополнением к учебнику являются учебные пособия, которые углубляют и расширяют ее содержание.
К учебной литературе, особенно учебникам, предъявляются определенные требования. Учебник должен и единстве отражать логику науки, логику учебной программы и логику учебного предмета. Он должен содержать высоконаучный материал и одновременно быть доступным для учащихся, учитывать особенности их интересов, восприятия, мышления, памяти. Формулировки основных положений, выводов должны отличаться предельной ясностью и четкостью. Язык изложения материала должен быть образный, увлекательный с элементами проблемного изложения. Хороший учебник информативен, энциклопедичен, побуждает к самообразованию и творчеству.
Вопросы для самоконтроля
1. Что понимают под содержанием образования?
2. Назовите подходы к определению сущности содержания образования.
Каковы критерии и принципы отбора содержания образования?
Каково назначение Государственного образовательного стандарта?
5. Каковы нормативные документы, регламентирующие содержание образования?
Основная литература
Педагогика: Учеб. пособие для студ. пед. вузов и пед. колледжей / Под ред. П. И. Пидкасистого. М.: Педагогическое общество России, 1998.
Харламов И. Ф. Педагогика: Компакт, учеб. курс. Минск.: Университетское, 2001.
Хуторской А. В. Современная дидактика: Учебник для вузов. СПб.: Питер, 2001.
Дополнительная литература
Зуев Д. Д. Школьный учебник. М., 1983.
Каким быть учебнику: дидактические принципы построения / Под ред. И. Я. Лернера и Н. М. Шахмаева. Ч. 1,2. М., 1992.
Национальная доктрина образования в РФ // Народное образование. 2000. № 2.
Концепция структуры и содержания общего среднего образования (в 12-лстнсй школе). М., 2001.
Учебные стандарты школ России. Государственные стандарты начального общего, основного общего и среднею (полного) общего образования. Кн. 1,2/ Под ред. В. С. Лсднсва, Н. Д. Никандрова, М. Н. Лазутовой. М.: ТЦ Сфера, 1998.
Нормативно правовые документы в образовании регламентируют все направления деятельности школы, в том числе порядок осуществления образовательной деятельности, кадровую политику, организацию учебного процесса и воспитательной работы, работу с педагогами, учениками, вопросы обеспечения и финансирования и, наконец, программу развития. Учет локальных нормативных актов в образовании обеспечивает администрация школы и делопроизводитель в соответствии с должностной инструкцией и инструкцией по делопроизводству.
Документальная база образовательной организации обязательно должна включать лицензию на осуществление образовательной деятельности , свидетельство о государственной аккредитации, устав школы и программу развития, план финансово-хозяйственной деятельности, перечень реализуемых основных образовательных программ, результаты самообследования.
Детальную информацию о нормативных документах ОО ищите в популярных тематических вопросах от коллег и ответах, данных экспертами образования.
Локальная нормативно-правовая база ОО
Локальные акты образовательных организаций: особенности принятия
Заключение договора об образования с родителями
Паспорт антитеррористической безопасности школы
Форма договора об образовании
Какие приказы по ОГЭ должны быть в общеобразовательной организации?
Нужно ли указывать место нахождения образовательной организации в наименовании?
Можно ли в наименовании образовательной организации использовать слова на иностранном языке?
Порядок проведения самообследования образовательной организацией
Может ли учреждение использовать БУП вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения (очная форма) и Примерный БУП заочной формы?
Утверждение отчета о результатах самообследования школы
Приказ об индивидуальном обучении больных детей на дому
Как используется гербовая печать в государственном казенном общеобразовательном учреждении?
Как управлять котельной, электростанцией, газораспределительной станцией согласно закону 273-ФЗ?
Видеонаблюдение в школе
Дорожная карта развития образования
Документооборот в школе
Личные дела выпускников должны храниться 3 года после выпуска, а что делать с ними после истечении 3 лет?
Рабочие программы по предметам в ОО должны храниться за текущий учебный год или за предыдущий?
Кто в образовательной организации отвечает за ведение медицинских книжек для работы?
В школу принят работник с трудовой книжкой украинского образца, необходимо ли заводить трудовую книжку российского образца?
Нужно ли заводить новое личное дело на учащегося 10 класса?
Какие документы нормируют питание в школе при заключении договора с подрядчиком?
Правила заполнения бланков ОГЭ
Необходимо ли иметь инструкцию по работе с прекурсорами?
Какие требования предъявляются к отчету за проезд на городском транспорте?
Чем регламентируется режим работы образовательного учреждения?
Как правильно составить акт о приме и сдаче дел при смене руководителя школы?
Библиотечный фонд школы: порядок утилизации списанных учебников
Нормативные документы по кадровой работе
Нужно ли в штатном расписании указывать надбавки и доплаты?
Назначение досрочной пенсии педагогам
Оплата труда работников образовательных организаций: факторы, влияющие на ставку уборщика
Документы, регламентирующие организацию образовательного процесса
По каким правовым нормам ученик зачисляется в 10-й класс?
Какого ученика считать по итогам четверти, учебного года не аттестованным, какого - не успевающим?
Какой оправдательный документ можно предоставить в случае пропуска занятия?
Есть ли шаблон журналов по внеурочной деятельности?
Должна ли администрация школы распечатывать электронные журналы на бумажный носитель в конце учебного года?
Правила заполнения школьного журнала
Есть ли правила ведения классного журнала кроме тех, что напечатаны в самом журнале?
Правовая поддержка
Необходимо ли руководителям образовательных учреждений ежегодно предоставлять справку о доходах?
Необходимо ли школе разрабатывать Порядок учета детей, подлежащих обучению?
Правомерно ли отказывать частной школе в медицинском обслуживании школьников?
Вопрос о доходах руководителя государственного муниципального учреждения
Государственные или муниципальные архивы
Являются ли учебными средствами канцтовары?
Устав образовательной организации
Необходимо ли в Уставе образовательного учреждения прописать режим занятий обучающихся?
Требуются ли изменения устава после введения ФГОС?
В каком порядке утверждается устав образовательной организации?
Проверки ОО
ФСС проверка задолженности образовательной организации
Выездная проверка ФСС в образовательных учреждениях
Что нужно подготовить к проверке Ростехнадзора?
Содержание вузовского образования, структура и объемы учебных дисциплин определяется нормативными документами, утвержденными Министерством образования. Это образовательные стандарты по каждой профессии, учебные планы по каждой специальности, квалификационные характеристики, учебные программы по предметам. Модель специалиста, квалификационная характеристика, в которой содержаться требования к определенной специальности, служит основой для разработки учебных планов и программ; а программы являются ориентиром для подготовки учебников, учебных и методических пособий. В процессе перестройки изменяются учебные планы вузов и факультетов, учебные программы по конкретным дисциплинам, учебники, учебные и методические пособия, учебное оборудование.
К таким документам относятся:
Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования
Учебный план;
Учебная программая;
Рабочая программа;
Учебно-методические комплексы;
График рабочего процесса и др.
Учебный план - это утвержденный министерством образования документ, который определяет состав учебных предметов, изучаемых в учебном заведении, порядок (последовательность) их изучения и количество учебных часов, отводимых на изучение каждого предмета в отдельных группах).
На основе учебных планов составляются учебные программы. Учебная программа – это утвержденный министерством образования документ, в котором раскрывается содержание образования по каждому предмету в каждом классе и определяется система научных знаний, мировоззренческих и нравственно-эстетических идей, а также практических умений и навыков, которыми необходимо овладеть учащимся.
Конкретное содержание образовательного материала раскрывается в учебниках и учебных пособиях. В них изучаемый материал по каждому предмету расчленяется на отдельные темы и дается его фактическое изложение.
Образовательная программа вуза относится к профессиональному типу программ и направлена на решение задач последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации. Обязательный минимум содержания каждой основной профессиональной образовательной программы (по конкретной профессии, специальности) устанавливается соответствующим государственным образовательным стандартом. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ в государственных и муниципальных образовательных учреждениях определяются настоящим Законом и (или) типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов или соответствующим государственным образовательным стандартом.
Под учебной программой понимается компонент образовательной программы. Учебные программы являются средством фиксации содержания образования на уровне учебных предметов (предусмотренных учебным планом школы для обязательного изучения), факультативных занятий учащихся и на уровне индивидуальных образовательных траекторий учащихся.
К учебным программам относятся:
Программы по учебным предметам;
Надпредметные программы;
Программы дополнительного образования;
Программы элективных курсов;
Программы факультативных занятий;
Основные образовательные программы должны содержать рекомендации по выбору возможных вариантов расписания учебных занятий, примерный перечень интерактивных образовательных технологий, нормативы самостоятельной работы учащихся.
Основные нормативные документы, регламентирующие образовательный процесс и проведение итоговой аттестации в Высшей Школе
2. Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «Об образовании»» //Образование в документах. 1996. №5.
3.Федеральный закон Российской Федерации «О высшем и послевузовском профессиональном образовании »// Вузовские вести. 1996. №11.
4. Постановление Правительства РФ «О введении Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования» от 01.01.2001г. № 000.
5. «Об утверждении перечня направлений подготовки специалистов и специальностей, по которым получение высшего профессионального образования в заочной форме или в форме экстерната не допускается». Постановление Правительства РФ от 22.11.97г. № 000.
6. «О создании учебно-методических объединений Российской Федерации». Приказ Комитета по высшей школе Миннауки России от 01.01.01г., № 000. (Бюллетень Комитета по высшей школе Миннауки России №2, 1993г., с.5).
7. «О создании научно-методических советов по направлениям высшего образования ». Приказ Комитета по высшей школе Миннауки России от 01.01.01г., № 000. (Бюллетень Комитета по высшей школе Миннауки России N6, 1993г., с.44).
8. «Об утверждении Положения о магистерской подготовке (магистратуре) в системе многоуровневого высшего образования РФ». Постановление Госкомвуза РФ от 01.01.2001г. №42 //Высшее образование в России. 1993, №3.
9. «Об утверждении Государственного образовательного стандарта в части классификатора направлений и специальностей высшего профессионального образования». Приказ Госкомвуза России от 5 марта 1994г., № 000. (Бюллетень Госкомвуза России №6, 1994г., с.1).
10. «Соответствие между ранее действовавшими и новыми классификаторами направлений и специальностей высшего профессионального образования». О дополнении к приказу Госкомвуза России от 5 марта 1994г., № 000. Приказ Госкомвуза России от 01.01.01г.№ 000. (Бюллетень Госкомвуза России №7, 1994г., с.4).
11. «О закреплении за учебно-методическими объединениями направлений и специальностей высшего профессионального образования и дополнении перечня учебно-методических объединений вузов». Приказ Госкомвуза России от 01.01.01г., № 000. (В бюллетене Госкомвуза России не публиковался).
12. «Об утверждении положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений в Российской Федерации». Постановление Госкомвуза России от 01.01.01г., №3. (Бюллетень Госкомвуза России №8 , 1994г., с.7).
13. «Об утверждении государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования». Приказ Госкомвуза России от 2 сентября 1994г., № 000. (Бюллетень Госкомвуза России №10, 1994г., с.1).
14. «О порядке подготовки заключения УМО при введении магистерских профессиональных образовательных программ ». Письмо Госкомвуза России от 01.01.01г., №ин/12. (Бюллетень Госкомвуза России №11, 1994г., с.39).
15. «Форма составления заключения УМО на введение магистерских профессиональных образовательных программ». (Бюллетень Госкомвуза России №2, 1995г., с.37).
16. «О порядке введения и лицензирования новых образовательных профессиональных программ высшего образования». Инструктивное письмо Госкомвуза России от 01.01.01г., №30. (Бюллетень Госкомвуза России №2, 1995г., с.45).
17. «О программе развития инженерного образования в России». Решение коллегии Госкомвуза России от 01.01.01г., №5/1. (Бюллетень Госкомвуза России №7, 1995г., с.15).
18. «Об организационно-методическом и научном обеспечении введения ГОС высшего профессионального образования». Решение коллегии Госкомвуза России от 01.01.01г., №7/1. (Бюллетень Госкомвуза России N8, 1995г., с.53).
19. «Об утверждении Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в Российской Федерации». Постановление Госкомвуза России от 01.01.01г., №3. (Бюллетень Госкомвуза России №9, 1995г., с.40).
20. «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием». Приказ Госкомвуза России от 01.01.01г., № 000. (Бюллетень Госкомвуза России №11, 1995г., с.1).
21. «О разработке государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки магистров по направлениям высшего профессионального образования». Приказ Госкомвуза от 15.04.96г., № 000.
22. «Об утверждении и введении в действие Инструкции о прядке выдачи государственных документов о высшем профессиональном образовании, изготовлении, заполнении и хранении соответствующих документов». Приказ Госкомвуза от 04.06.96г., № 000.
23. «О порядке продолжения высшего образования». Инструктивное письмо Госкомвуза от г., № ин/017.
24. «Об утверждении Порядка признания и установления эквивалентности (нострификации) документов иностранных государств об образовании и ученых званиях и форм соответствующих свидетельств». Приказ Минобразования России от 09.01.97г., №15.
25. «О введении в действие Государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника магистратуры для получения дополнительной квалификации «Преподаватель высшей школы»». Приказ Минобразования от 29.04.97г., № 000.
26. "Об утверждении перечня направлений подготовки и специальностей высшего профессионального образования". Приказ Минобразования № 000 от 01.01.2001 г.
27. "Об учебно-методических объединениях вузов РФ по образованию в области техники и технологий". Приказ Минобразования № 000 от 01.01.2001 г.
28. "Об утверждении государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования". Приказ Минобразования № 000 от 01.01.2001 г. и инструктивное письмо Минобразования России от 01.01.2001 г., № ин/12.
29. Стандарт предприятия СТП ТПУ 2.5.01-99 «Система образовательных стандартов. РАБОТЫ ВЫПУСКНЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ, ПРОЕКТЫ И РАБОТЫ КУРСОВЫЕ. Общие требования и правила оформления».
30. Стандарт предприятия СТП ТПУ 2.3.01-00 «Система образовательных стандартов. Выпускник университета – бакалавр.
31. Стандарт предприятия СТП ТПУ 2.3.02-00 «Система образовательных стандартов. Выпускник университета – дипломированный специалист (инженер). Общие требования к организации процесса обучения».
32. Стандарт предприятия СТП ТПУ 2.3.03-00 «Система образовательных стандартов. Выпускник университета – магистр. Общие требования к организации процесса обучения».