Губернаторы владимирской области. Личная жизнь Светланы Орловой

Николай Владимирович Виноградов
Губернатор в 1996-н.в.

Родился 22 апреля 1947 г.; окончил Московский инженерно-строительный институт (МИСИ) в 1973 г. и АОН при ЦК КПСС в 1988 г.;
работал мастером, начальником смены, начальником отдела технического контроля, главным инженером Владимирского завода ЖБК;
1977-1983 - секретарь парткома треста "Владимирстройконструкция", инструктор, заместитель заведующего отделом Владимирского обкома КПСС;
1983-1985 - второй секретарь Владимирского горкома КПСС;
1985-1987 - первый секретарь Кольчугинского горкома КПСС;
1987-1989 - ответственный работник ЦК КПСС;
1989-1991 - второй секретарь Владимирского обкома КПСС;
1991-1994 - заместитель генерального директора АО "Владимироптторг";
1994-1996 - председатель Законодательного собрания Владимирской области;
8 декабря 1996 г. был избран главой администрации (губернатором) Владимирской области; вторично был избран на этот пост 10 декабря 2000 г., набрав 66% голосов избирателей, участвовавших в выборах;
по должности губернатора являлся членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, был членом Комитета Совета Федерации по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности;
в феврале 2001 г. передал полномочия члена Совета Федерации представителю администрации области, назначенному в соответствии с новым порядком формирования верхней палаты российского парламента;
18 февраля 2005 г. был наделен полномочиями губернатора Владимирской области на новый срок (срок окончания полномочий - февраль 2009 г.); избирался членом ЦИК КПРФ (1993-1995); награжден орденами Почета (2001), "За заслуги перед Отечеством" IV степени (2004); женат, имеет двух дочерей.
После избрания главой администрации в 1996 г. заявил: "Для себя я сформулировал губернаторскую программу так. Год - на разгребание экономических и социальных завалов. При этом должна быть создана нормативная база, обеспечены слаженность в работе аппарата и взаимодействие с товаропроизводителями.
Начиная со второго года - решение конкретных вопросов, за которыми должны обязательно следовать положительные результаты. Таким образом, уже через два года я готов держать ответ перед избирателями по самому строгому счету».
Николай Виноградов заступил на эту нелегкую и ответственную вахту еще в 90-е, в эпоху уничтожения промышленности и сельского хозяйства, обнищания населения, разгула бандитского капитализма в России.
Тогда общество только начинало привыкать к давно позабытому слову «губерния». И Николай Владимирович сумел отстоять регион от разграбления и нищеты, пока власть в Москве была захвачена беспринципным гайдаровским правительством.
На первый свой губернаторский срок Николай Виноградов был избран владимирцами, протестовавшими против либерального «беспредела» и потому, отдавшими свои голоса коммунисту. Свой нынешний срок он получил уже от президента.
Можно сказать, за те годы, что Николай Владимирович управлял губернией, он прошла тот же путь, что и вся Россия. Быть может, владимирцам повезло чуть больше, ведь профессионализм губернатора позволил избежать многие из потрясений, которых не всегда удавалось избежать на федеральном уровне. Владимиру Путину удалось в масштабах всей страны добиться тех результатов, которых добился Николай Виноградов в области.
Начиная с 2000-го года, область показывает неизменный промышленный рост. Огромное внимание губернатор-коммунист уделяет развитию социальных программ.
В области реализуются передовые проекты по развитию здравоохранения, жилищного строительства, образования.
Особое внимание губернатора - к проблемам молодежи, к спорту. В своем плотном графике Николай Владимирович - страстный футбольный болельщик - всегда старается найти время, чтобы посмотреть матчи или просто встретиться с футболистами и руководителями местного «Торпедо». Виноградов сделал предположение о наличии запасов нефти в области, что в последствии подтвердили ученые.

Власов Юрий Васильевич
Губернатор в 1991-1996 гг.

Родился 22 июня 1961 в г. Прикумск Ставропольского края, русский.
В 1983 окончил с отличием Московский институт управления (МИУ). 2 года работал экономистом на Пятигорском домостроительном заводе.
В 1985 - 86 - научный сотрудник отдела экономических исследований в НИИ г. Владимира.
В 1986 - 89 - аспирант Московского института управления (МИУ) на кафедре "Организация управления в машиностроении". Кандидат экономических наук.
С 1988 работал младшим научным сотрудником Всесоюзного научно-исследовательского ящурного института в г. Владимире.
В 1990 был избран народным депутатом Владимирского облсовета.
В 1990 - 91 - заместитель председателя Владимирского горисполкома.
С сентября 1991 - заместитель председателя облисполкома.
С 25 сентября 1991 по 20 января 1997 - глава администрации Владимирской области.
12 декабря 1993 был избран депутатом Совета Федерации.
С 1997 - заместитель начальника Главного управления ЦБ РФ по Владимирской области.
13 ноября 1998 был задержан сотрудниками УВД Владимирской области по подозрению в совершении преступления по ст. 147 УК РФ (присвоение вверенного имущества в крупных размерах), а также в незаконном хранении боеприпасов. Суд принял решение об изменении меры пресечения Власову. Однако в тот же день был вновь задержан, и ему было предъявлено обвинение в том, что он расплатился за лечение зубов выделением денег на покупку медицинского оборудования. Был выпущен под подписку о невыезде.
Постоянно проживает в г. Юрьевце Владимирской области.
Женат, имеет дочь.
При подготовке статьи использовалась информация с

Владимирская губерния 1778-1918 гг.

.
С ХVI в. городом Владимиром управляют воеводы, назначаемые из Москвы.
В 1527 г. воеводой во Владимире на Клязьме был князь Александр Васильевич Друцкий.
1609 г. воевода во Владимире - .

30 января 1699 года по указу Петра I земские старосты, таможенные и кабацкие головы были переименованы на голландский манер в земских бурмистров и таможенных и кабацких бурмистров.
30 января 1699 года был издан указ об учреждении земских изб в городах.

18 декабря 1708 г. царем Петром I был издан Указ “Об учреждении губерний и о росписи к ним городов”. Согласно этому указу вся территория России была разделена на 8 губерний во главе с губернаторами. В 1708 г. Владимир, Суздаль, Юрьев-Польский, Шуя, Переславль-Залесский причислены к новоучрежденной Московской губернии , а города Гороховец, Муром, Вязники к Казанской губернии .
Города с выборными бурмистрами теперь уже не тяготеют к Московской Бурмистерской Палате. Они подчинены губернатору, всевластному сатрапу в пределах своей губернии.

С 1710 года Владимир стал центром одной из обер-комендантских провинций Московской губернии.
24 апреля 1713 года было предписано выбрать в каждой губернии 8-12 «ландраторов» в совет при губернаторе.
С 1715 года Владимир - центр одной из ландратских долей Московской губернии.

Ландраты не просуществовали и пяти лет, были ликвидированы. Россию разделили на 50 провинций. Во главе каждой провинции поставлен воевода , которому прежние областные правители, ландраты, должны сдать все дела.
9 июня 1719 года город Владимир стал центром Владимирской провинции Московской губернии . См. .
Обширная Московская губерния в 1719 году 29 Мая была разделена на 9 провинций. Это были: Владимирская (Володимер, Муром, Вязники и Гороховец), Московская, Переславль-Рязанская, Костромская, Суздальская, Юрьев-Польская (Юрьев-Польской и Шуя), Переславль-Залесская, Тульская и Калужская провинции. Каждая провинция делилась на дистрикты. Во Владимирской провинции Московской губернии появилось четыре дистрикта: Владимирский, Вязниковский, Гороховецкий, Муромский. Термин дистрикт практически применялся недолго, сменен был более знакомым термином уезд.
Как указывали еще дореволюционные исследователи, по смыслу указа 1719 года «провинция должна была стать высшим областным делением, но этот указ не отменял прежних губерний. Это было обусловлено необходимостью существования губерний в качестве военных округов. Провинциальный воевода не был подчинен губернатору и только иногда становился в известное ему подчинение как к военному начальству, например, по делам о рекрутском наборе”.

В 1744 г. указом Императрицы Елизаветы Петровны восстановлена .
В 1750 г. была учреждена .
В 1753 г. была учреждена Духовная Семинария в Переславле-Залесском.
26/15 декабря 1763 года Указом Екатерины II утверждены генеральные штаты провинций, согласно которым в состав провинциальной канцелярии вводилась должность прокурора.
В 1763 году с разделением Сената на шесть департаментов генерал-прокурор был официально прикреплен к первому, в котором решались наиболее важные государственные вопросы. Прокуратура фактически стала высшим органом государственного управления. Возрос статус местных прокуроров.
В соответствии с указом в апреле 1764 года прокурором Владимирской провинциальной канцелярии был назначен Иван Иванович Дурнов. Так начала свою историю прокуратура во Владимирской губернии, а затем и области.
.

Владимирская губерния - административно-хозяйственная единица с центром в городе Владимире - была образована по именному Указу Екатерины II 2 марта 1778 года.
Указом Екатерины II от 1 сентября 1778 года губернию преобразовали в наместничество , которое просуществовало до 1796 года.
Во Владимирское наместничество в разные годы входили Владимирская, Тамбовская, Пензенская, Костромская губернии. В каждой из этих губерний имелся свой губернатор, который назначался императрицей и подчинялся наместному (генерал- губернатору).
Владимирское наместничество было разделено на 14 уездов.
По указу 1779 г. 22 января в соседние города: Меленки, Вязники, Гороховец, Ковров и Шую, для сношения по делам Губернского Начальства из Владимира и обратно, была учреждена временная почта .

Наместные генерал-губернаторы

(граф, генерал-аншеф) 1778-1783 гг.
(генерал-аншеф) 1784-1787 гг.
(генерал-поручик) 1787-1796 гг.

Правители наместничества

(статский советник, действительный статский советник) 1778-1787 гг.
(статский советник, тайный советник) 30.07.1787-19.12.1796

В 1778 г. епископская кафедра была перенесена в Суздаль.
В 1798 г. епископская кафедра вновь была возвращена во Владимир.

Губернские врачебные управы были образованы на основании указа сената от 19 января 1797 года. Они были первыми местными врачебно-административными учреждениями России.
23 февраля 1797 года была создана , которая осуществляла надзор за военными госпиталями, проверяла деятельность больниц, выполняла функции санитарного контроля, руководила деятельностью врачей.
7 мая 1797 года указом императора Павла I был утвержден первый состав Врачебной управы Владимирской губернии - органа губернского управления медико-санитарным делом, существовавшего до 1865 года. Во Владимирскую губернскую врачебную управу были определены: лекарь дивизионного штаба, коллежский асессор Иван Слоницкий, доктор и акушер . Врачебной управе предписывалось иметь по одному представителю в уездных городах губернии – в должности штаб-лекаря или лекаря.

24 мая 1803 года по докладу сената были восстановлены три упраздненных уезда: Александровский, Ковровский и Судогодский, а г. Киржач остался в составе Покровского уезда. Это административное деление сохранялось неизменным до 1918 г.

Владимирская губерния граничила на севере с Ярославской и Костромской, с востока - Нижегородской, с запада - Московской и Тверской, с юга - Тамбовской и Рязанской. До 1918 г. губерния занимала площадь в 40 339 верст² (45 910 км²), по исчислению Стрельбицкого - 42 930,5 верст², в том числе под озерами около 99 верст². В 1926 г. площадь губернии составляла 33 023 км². Наибольшая длина ее с востока на запад 325 верст (347 километров), а ширина от севера к югу 240 верст (256 километров).

С 1881 по 1917 г. Владимирская губерния состояла из 13 уездов и границ своих не меняла.
Губерния занимала территорию современной Владимирской области (за исключением южной части Гусь-Хрустального района), южную половину Ивановской области (включая город Иваново), большую часть Переславского района Ярославской области, части Талдомского, Сергиево-Посадского, Орехово-Зуевского и Шатурского районов Московской области, части Володарского, Павловского, Вачского, Навашинского, Кулебакского и Выксунского районов Нижегородской области, а также часть Касимовского района Рязанской области.
и полностью расположены на территории современной Владимирской области.
основной своей частью с городом входит в современную Ярославскую область, небольшая юго-западная часть уезда относится к Московской и Тверской областям.
основной своей частью с городом Юрьев-Польский входит в современную Владимирскую область, северо-восточная часть уезда относится к Ивановской области.
южной частью с городом Суздаль входит в современную Владимирскую область, а северной частью с городом Гаврилов-Посад входит в Ивановскую область.
с городами Шуя и Иваново полностью входит в современную Ивановскую область.
южной частью с городом Ковров входит в современную Владимирскую область, а северной частью - в Ивановскую область.
южной частью с городом Вязники входит в современную Владимирскую область, а северной частью - в Ивановскую область.
северо-западной частью с городом Гороховец входит в современную Владимирскую область, северной частью - в Ивановскую область, юго-восточной частью - в Нижегородскую область.
западной частью с городом Муром входит в современную Владимирскую область, восточной частью - в Нижегородскую область.
входит в современную Владимирскую область, а его небольшая южная часть относится к Рязанской области.
северо-восточной частью с городом Покров входит в современную Владимирскую область, а юго-западной частью - в Московскую область.
восточной частью с городом Александров входит в современную Владимирскую область, а юго-западной частью - в Московскую область.

Губернаторы

Первоначально наместники были представителями верховной власти, а губернаторы - администраторами. После ликвидации статуса наместника представителями верховной власти стали губернаторы.
Положение губернатора было двойственным. С одной стороны, он назначался непосредственно императором представлял ежегодно отчеты «на высочайшее имя» о состоянии дел в губернии и ему непосредственно подчинялся. С другой - являлся чиновником Министерства внутренних дел и находился в фактическом подчинении у министра.
Губернатор обладал не только административными функциями, его власть распространялась и на судебные органы: он наблюдал за их деятельностью, производил ревизию судебных мест и утверждал приговоры уголовных палат по некоторого рода делам.

В XIX веке главным представителем администрации служил начальник губернии – губернатор по словам закона есть высший местный блюститель порядка во всех частях управления, обязанный, иметь попечение о благе жителей вверенной губернии. При губернаторе была особая канцелярия (8 штатных чиновников). Губернатор наблюдал, чтобы в действиях разных государственных и общественных учреждений не было ничего ненормального и вместе с тем содействовал административными мерами достижению их целей. Орудием этого содействия являлась полиция, т.е. часть администрации, наблюдающая за тем, чтобы граждане соблюдали правила общественного порядка и принимает меры для обеспечения их взаимных отношений, чтобы общественные интересы и общественная безопасность не были нарушаемы (см. ).
Кроме полиции для безопасности, во Владимире имелось еще Жандармское Губернское Управление , состоящее в ведении III отделения Собственной Его Величества канцелярии: органы ее – штаб-офицер с помощником и несколько нижних чинов (Губернский город Владимир в 1877 году. Субботин А.П.).

(бригадир, действительный статский советник, тайный советник) 06.01.1797-1802
Князь (князь, действительный статский советник, тайный советник) 1802-23.03.1812
(действительный статский советник) 23.03.1812-1817
(действительный статский советник) 01.02.1817-25.05.1820
(действительный статский советник) 25.05.1820-1821
(генерал-майор, переименован в действительного статского советника) 15.06.1821-29.07.1827
(статский советник) 12.08.1827-27.11.1832
(действительный статский советник) 27.11.1832-31.12.1834
(действительный статский советник) 13.01.1835-23.04.1836
(действительный статский советник) 23.04.1836-12.07.1842
(действительный статский советник) 14.07.1842-08.04.1851
(действительный статский советник) 29.06.1851-28.02.1852
(генерал-майор) 28.02.1852-09.12.1852
(генерал-лейтенант) 09.12.1852-14.06.1856
(действительный статский советник) 15.06.1856-18.09.1861
(Свита Его Величества генерал-майор) 18.10.1861-01.01.1865
В 1861 -1862 гг. все земли уездов Владимирской губернии были разделены на волости, вследствие крестьянской реформы от 19 февраля 1861 года. Работу по образованию этих первых проводило губернское присутствие по крестьянским делам. 13 уездов делились на 222 волости.
Положение о земских учреждениях во Владимирской губернии введено в действие в 1865 г.
21 мая (по 27 мая) 1866 г. - первого призыва состояло из 73 членов, в числе которых находилось 70 гласных избранных губернских гласных. В губернском земском собрании на долю дворян пришлось 67 %, купцов - 27%, крестьян - 4%, священно-служителей - 2% мест.
На собрании присутствовал вновь назначенный губернатор В.Н. Струков. Перед собравшимися он выступил с речью, в которой, в частности сказал: «…на долю мою выпал счастливый жребий при самом прибытии в край, Высочайше вверенный моему управлению, открыть первое Владимирское губернское собрание… Вы оправдаете доверие ваших избирателей и доставите… Монарху нашему сердечное утешение видеть исполнение тех горячих надежд, которые он возлагал на земство…».
Председателем губернского собрания стал губернский предводитель дворянства . На собрании был избран исполнительный орган – губернская земская Управа из 5 человек.
Так в 1866 г. была создана в составе: Председателя кол. сов. Михаила Ильича Огарева, членов: тит. сов. Н. Дм. Микулина, тит. сов. , ст. сов. Ив. Ильича Барсова, кол. асс. Антона Фед. Вокач и кол. асс. Александра Петровича Смирнова. В лице земства в губернии появилась новая сила, с которой губернатору приходилось отныне считаться.
(действительный статский советник, и. д., утвержден 08.10.1865 г.), 01.01.1865-04.03.1866
(генерал-лейтенант) 08.03.1866-12.12.1875
С сер. 60-х гг. XIX в. правительство постоянно стремилось усилить губернаторскую власть. Первым шагом в этой области был закон 22 июля 1866 года который превращал губернатора в полного хозяина губернии. Власть его если не прямо, то косвенно распространялась на учреждения всех ведомств, находящихся в губернии. Губернатору предоставлялось право «производить во всякое время общую и внезапную ревизию» во всех учреждениях, находившихся на территории губернии, хотя и принадлежавших и другим ведомствам. Губернатор получил право не утверждать на должность того или иного чиновника любого ведомства в случае его политической неблагонадежности. Он мог закрывать те или иные частные общества, клубы и т.д. в случае обнаружения в их деятельности чего-либо противного государственному порядку, общественной безопасности и нравственности.
Губернаторы обладали большими полномочиями. Работать приходилось много. Ежегодно губернатор подписывал до 100 тысяч документов то есть 270 документов ежедневно. Если предположить, что на просмотр одного документа тратилось по 1 минуте, то ежедневно эта работа отнимала четыре с половиной часа.
Губернаторами назначались как военные, так и гражданские лица. Все они имели высокие чины III- IV класса.
(в звании камер-юнкера, статский советник, и. д., утвержден 30.08.1876 г., шталмейстер) 02.01.1876-05.12.1892
(тайный советник) 22.01.1893-30.05.1898
(генерал-лейтенант) 03.06.1898-19.10.1901
(действительный статский советник) 19.10.1901-01.07.1902
(действительный статский советник, в должности егермейстера) 06.07.1902-25.07.1906
(действительный статский советник, тайный советник) 29.07.1906-06.05.1914
(действительный статский советник) 09.06.1914-03.03.1917
В ночь со 2 на 3 (с 15 на 16 по новому стилю) марта 1917 года стало известно, что из Москвы во Владимир прибыла делегация от войск и народа, примкнувших к новому правительству. На железнодорожной станции состоялся митинг в котором участвовали жители города и солдаты гарнизона. Его участники направились к губернаторскому дому, арестовали губернатора, его жену и полицмейстера Иванова. Не оказавший сопротивления Крейтон был избит и отправлен в Петроград.
Вот так и закончилась в марте 1917 года деятельность владимирских губернаторов, внесших значительный вклад в развитие губернии во времена Екатерининской эпохи, Наполеоновских войн, реформ Александра II и формирования новой политической системы (Государственной Думы).

3/16 марта во Владимире, на заседании городской думы и других общественных организаций, организован , принявший на себя управление городом и губернией.
Председателем губернскою временного исполнительного комитета избран С. А. Петров (кадет), товарищами председателя - Н.Н. Сомов (октябрист), И. А. Лапшин (меньшевик), Г. Г. Козлов (кадет) и Н.Н. Овчининский (кадет).
10 марта 1917 года во Владимире начала легальную деятельность .
Вышедшие из подполья большевики начали бороться за влияние в Советах с другими партиями левого спектра – меньшевиками и эсерами. Рабочих во Владимире было тогда лишь несколько сотен. Поэтому большевики в губернском центре больше рассчитывали на солдат, которых тогда в городе размещалось до 12 тысяч.
21 марта/3 апреля во Владимире был организован Уездный Совет Солдатских Депутатов из представителей всех рот и команд, расположенных в городе.
18 апреля 1917 года солдаты гренадерских полков, дислоцировавшихся во Владимире, приняли присягу на верность Временному правительству.
25 апреля/8 мая 1917 года во Владимире был создан уездный Совет рабочих депутатов – орган представительной власти, параллельный структурам Временного правительства. Во Владимире рабочих было очень мало. Поэтому пришлось создавать во Владимире сразу не городской, а уездный Совет рабочих депутатов. Это позволило обеспечить представительство в Совете рабочих крупных текстильных предприятий из окрестностей Владимира - Собинской и Лемешенской мануфактур.
И все-таки из-за малочисленности рабочих наиболее сильное политическое влияние во Владимире имел тогда городской Совет солдатских депутатов, созданный еще 21 марта. Солдат в губернском городе базировалось несколько тысяч. Причем, вместе с большевиками в руководящий состав солдатского Совета весной 1917 года прошли представители меньшевиков и эсеров.

Губернский Совет солдатских депутатов

9/22 мая 1917 года во Владимире состоялся съезд полковых Комитетов губернии, на котором был организован губернский Совет солдатских депутатов.
В конце мая был организован во Владимире Уездный Совет Крестьянских Депутатов, а 25 мая/7 июня Уездный Совет Рабочих Депутатов и Уездный Совет Крестьянских Депутатов на совместном заседании вынесли постановление об объединении Совета Рабочих, Крестьянских и Солдатских Депутатов для совместной борьбы с буржуазией и укрепления революции.
Летом 1917 года во Владимирскую городскую Думу было избрано: 22 эсера, 10 меньшевиков и 6 большевиков.
С 1-го июня 1917 г. Владимирская губерния по дороговизне переведена во 2-й разряд, а с 1 сентября в 1 район.
28 августа/10 сентября во Владимире, в связи с наступлением генерала Корнилова, власть временно была передана Советам Солд., Раб. и Крестьянских Депутатов.
18 сентября/1 октября 1917 года во Владимире состоялся I-й губернский съезд Советов солдатских депутатов , вынесший постановление о передаче власти в руки Советов. Это было еще время двоевластия, когда после свержения монархии в губернии сосуществовали две формы власти: временные комитеты временного правительства и Советы солдатских, рабочих крестьянских депутатов. Во Владимире, кстати, главные офисы конкурирующих властей находились в одном здании дворянского пансиона, ныне – почтамта. Там и прошел I губернский съезд Советов солдатских депутатов, который раскритиковало Временное правительство за курс на контрреволюцию. Наиболее влиятельным во Владимире был гарнизонный Совет солдатских депутатов – потому что военных частей в городе размещалось много. Среди солдат большим влиянием пользовались большевики. Съезд также решил направить телеграмму Всероссийскому Демократическому совещанию, которое было созвано в Петрограде Временным правительством, чтобы выразить от имени солдат десяти военных гарнизонов губернии мнение о «преступной политике соглашательства» и требование о передаче всей власти Советам.

16/29 октября 1917 года во Владимире открылся Губернский съезд Советов Рабочих и Солдатских депутатов . В тот период двоевластия после свержения самодержавия Советы входили во все большее противоречие с органами Временного правительства. На первом губернском съезде Советов рабочих депутатов тон задавали большевики, большевиками была предложена, а Съездом принята резолюция о «войне Временному правительству» и взятии власти Советами. Также делегаты потребовали ввести рабочий контроль над производством и высказались за объединение с Советами солдатских депутатов. Советы крестьянских депутатов тогда еще воздерживались от объединения, находясь под влиянием партии эсеров.
Меньшевики и эсеры в знак протеста покинули Съезд, объявив решение большевиков «авантюрой». Оставшиеся большевики и анархисты вместе с беспартийными рабочими и крестьянами провели слияние Советов рабочих и солдатских депутатов в единый Губернский Совет, который избрал Губернский исполнительный комитет во главе с С.И. Типографом и Революционный комитет (Ревком) по захвату власти («пятерка» из четырех человек: Беляков, Смирнов, Типограф и Голлер). В распоряжении Ревкома было около 70 вооруженных молодых солдат.

Участники 1-го Губернского Съезда Советов

25 октября/7 ноября 1917 года Владимирский губернский военно-революционный комитет получил телеграмму о свержении Временного правительства, о взятии власти Петроградским Советом рабочих и солдатских депутатов. Победа Великой Октябрьской социалистической революции. Это известие было получено в то время, когда исполком губернского Совета рабочих и солдатских депутатов проводил свое вечернее заседание, на котором обсуждался вопрос о взятии власти Советами во всех уездах губернии. Телеграмму с условным шифром «Докладчик будет» прислало Московское областное бюро РСДРП (б) руководителю владимирских большевиков и председателю Владимирского Совета рабочих и солдатских депутатов . Это означало, что в губернии необходимо немедленно приступить к установлению власти Советов.
Октябрь-ноябрь 1917 г. - в городах и селах Владимирской губернии устанавливается Советская власть.
30 октября 1917 г. Владимирский ВРК отправил в Москву на помощь восставшим рабочим отряд красногвардейцев в 2000 человек.
29 ноября 1917 г. опубликованы результаты выборов в Учредительное собрание по губернии. За большевиков голосовало 56 процентов участвовавших в голосовании.
3 декабря 1917 г. исполком губернского Совета рабочих и солдатских депутатов объявил о назначении своих комиссаров по всем отраслям государственного правления.
30 декабря 1917 г./12 января 1918 г. состоялся Губернский съезд Советов Крестьянских Депутатов, постановивший объединиться с Губ. Советом Рабочих и Солдатских Депутатов.

В августе 1918 г. образована губернская организация РС-ДРП (б).

Губернские предводители дворянств

Губернское Правление

После губернатора главный орган М.В.Д. во Владимире – Губернское Правление, старинное учреждение, действующее под руководством начальника губернии и непосредственно направляемое вице-губернатором (еще 2 советника, всего 19-ть чиновников). Оно имеет судебно-полицейскую распорядительно-исполнительную и понудительную власть по отношению к низшим органам министерства; отсюда идут напоминания о сборе недоимок, объявления о наборах, наказы подведомственным местам и лицам и т.п. Отсюда производятся сношения с учреждениями других ведомств. При губ. Правлении состоят отделения, ведущие специальные административные отрасли: 1) строительное под руководством губернаторского инженера (5 чин.) – наблюдение за казенными постройками, рассмотрение планов общественных работ и пр.; 2) чертежное, под руководством губ. землемера (5 чин.) – наблюдение за правильным межеванием общественных и частных участков; 3) врачебное под руководством губ. врачеб. Инспектора с помощником (4 чин.), заменяющее медицинскую полицию: контроль над врачеб. учреждениями губ., собирание данных о санитарном состоянии разных мест. Под ведением губернатора губернский попечительный о тюрьмах комитет с 26 членами, губ. Статистический комитет с 18 непременными, 11 почетными и 37 действительными членами; губернское и уездное по крестьянским делам присутствия ведают те дела, какие прежде были на обязанности мировых посредников и их съездов, т.е. рассмотрение жалоб в области крестьянского самоуправления, регулирование земельных отношений и т.п. Все это учреждения коллегиальные.

Здание Присутственных мест
ул. Б. Московская, д. 58

Построено в 1785-1790 гг. по проекту архитектора Бланка в строгом классическом стиле.
Палата гражданского суда, палата уголовного суда, казенная палата - так назывались органы губернской администрации, для которой и было построено специальное здание - Присутственные места.

Вице-губернаторы

- (князь, генерал-майор) 1778-1785
- (горный инженер, действительный статский советник) 1785-1796
- (действительный статский советник) 06.01.1797-27.02.1798
- (статский советник) 27.02.1798-05.09.1798
- Вульф Иван Петрович (действительный статский советник) 05.09.1798-14.12.1798
- Хованский Сергей Николаевич (князь, коллежский советник, статский советник) 19.12.1798-1802
- Колокольцов Гавриил Иванович (коллежский советник) 1802-1807
- (статский советник) 1807-1809
- (статский советник) 1809-1817
- Флейшер Михаил Кондратьевич (статский советник) 1817-1819
- Бибиков Дмитрий Гаврилович (статский советник, камер-юнкер) 14.03.1819-16.04.1820
- (коллежский советник) 05.1820-1821
- (коллежский советник) 6.06.1821-6.08.1823
- Платон Евграфович (коллежский советник) 06.04.1823-07.05.1826
- Лаубе Иван Иванович (коллежский советник) 07.05.1826-30.11.1828
- (действительный статский советник) 30.11.1828-19.04.1835
- (статский советник) 19.04.1835-01.02.1838
- (надворный советник) 01.02.1838-04.11.1842
- (статский советник) 04.11.1842-13.08.1847
- (коллежский советник) 21.10.1847-01.09.1853

Вид губернского города Владимира от Юрьевской заставы. 1852 г. Рис. В. Рыбинского

(статский советник) 01.09.1853-08.03.1859
(статский советник) 20.03.1859-05.03.1862
Сафонов Платон Васильевич (действительный статский советник) 16.03.1862-21.10.1866
Григорьев Григорий Григорьевич (действительный статский советник) 21.10.1866-23.05.1870
(действительный статский советник) 03.06.1870-04.06.1890
(действительный статский советник) 04.10.1890-30.01.1893
Левашов Владимир Александрович (коллежский советник, статский советник) 30.01.1893-17.03.1894
(князь, в звании камергера, статский советник) 24.03.1894-22.01.1901
Хвостов Сергей Алексеевич (статский советник) 06.02.1901-04.07.1903
Сазонов Иван Николаевич (действительный статский советник) 11.07.1903-29.07.1906
Келеповский Аркадий Ипполитович (статский советник) 29.07.1906-30.06.1909
(статский советник) 30.06.1909-09.03.1912
(статский советник) 09.03.1912-1916
Мясоедов Владимир Николаевич (коллежский асессор) 1916-1917.

Населенные пункты

В кон. XIX в. в губернии было 15 городов, 1 посад (Гавриловский посад) и 8 227 остальных поселений. Из городов более значительны: Иваново-Вознесенск (54 208 чел.), Владимир (28 479 чел.) и Шуя (19 583 чел.).

Население

К 1873 г. общее число жителей в губернии простиралось до 1,265,543 чел. Из них: в городах – 52,114 муж. и 49,101 жен., в уездах – 557,515 муж. и 606,813 жен. см. .
В 1886 г. жителей в губернии считалось около 1,416,750 человек.
По переписи 1897 г. в губернии было 1,515,691 жителей (690, 312 мужчин и 825,379 женщин), из них в городах 190,618 человек.
В 1914 г. во Владимире родилось 588 чел., а умерло 825 чел.
По итогам всесоюзной переписи населения 1926 г. население губернии составило 1,321,140 человек, из них городское – 263,942 человек.

Национальный состав

Национальный состав в 1897 г.

Дворянские роды

Изединовы, Каблуковы, Калакутские, Калачовы, Касаговы, Новиковы, .

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство в губернии не процветало, так как почва ее была неплодородная и население не могло даже в урожайные годы прокормиться своим хлебом. Улучшенные способы обработки земли существовали в некоторых помещичьих хозяйствах Юрьевского и Александровского уездов, где почва была довольно хорошая. В среднем за 5 лет (1883-1887) в губернии было собрано 2 100 тысяч четвертей ржи, 3 280 четвертей озимой и 47 500 четвертей яровой пшеницы, овса 1 770 тысяч, ячменя 80 тысяч, гречихи 400 тысяч, проса 3 650 тысяч и гороху 32 тысячи четвертей. Садоводство и огородничество в губернии было развито. Почти у всех крестьян были сады и огороды. Особенно славились вишни из садов Вязниковского уезда и огурцы суздальских огородников.

.

(1912 г.)

Промышленность

По промышленности губерния занимала очень высокое место, уступая лишь 2 столичным губерниям. Фабрик и заводов в 1903 г. во Владимирской губернии было (не считая горных заводов) 467, с общим числом рабочих до 160 тыс. В фабрично-заводском отношении Владимирскую губернию можно было разделить на четыре района. К первому принадлежали уезды: Александровский, где преобладало хлопчатобумажное производство; Покровский, в северной части которого развито шелковое производство, а в южной - стеклянное и фарфоровое (см. ), и Переяславский, с бумажно-ткацким и полотняным промыслами. Ко второму, так называемому Шуйско-Ивановско-Кинешемскому району, принадлежали уезды Шуйский, Ковровский и Вязниковский. Здесь были развиты льняное и хлопчатобумажное производства, а в городе Иваново-Вознесенске и окрестностях сосредоточивалось ситцепечатное производство вместе с ткацким и тесно связанное с ними производство химических веществ. К 3 району принадлежали уезды Меленковский и Суздальский, где господствовали стеклянное с хрустальным производство и льняное с полотняным. К 4 району принадлежал.В селе Мирславль Юрьевского уезда, в имении Корнетши Екатерины Петровой Васильчиковой, в 1844 г. были учреждены еженедельные по воскресным дням базары.
В 1844 г. в Юрьевском уезде, в Государственном селе Березниках, было дозволено учредить еженедельные по Субботам торги.
Наиболее известные ярмарки: Муромская ярмарка с 24 июня по 3 июля в гор. Муроме; Преподобенская с 25 сентября по 1 октября в гор. Суздале; Христорожденственская с 24 декабря по 31 декабря в гор. Коврове; Спасская с 31 июля по 5 августа в гор. Киржаче;
с 1 октября (одна не деля) и Ильинская между 12 и 20 июля в гор. Меленки; две ярмарки (Троицкая и Якиманская) на Гусевском хрустальном заводе.
.
.
.

Учебные заведения

Железнодорожный транспорт

Через Владимирскую губернию проходили Московско-Нижегородская, Шуйско-Ивановская и Муромская железные дороги. Муромская дорога (казенная) длиной 101 версту проходила только по одной Владимирской губернии. Московско-Нижегородская железная дорога по территории Владимирской губернии имела длину около 800 верст, а Шуйско-Ивановская от ст. Новки до Кинешмы - 171 версту.
.

Водный транспорт

По реке Оке во Владимирской губернии было 6 пристаней: Варежская, Степанково, Александрово, Муром, Дощатинская и Ляховская. Самая большая пристань была в Муроме. Главнейшие товары, привозимые в Муром на барках, - хлеб и соль, а отправляемые - лесные материалы и дрова. На реке Клязьме наиболее значительные пристани: Ковров, Вязники, Олтушевская и Орехово. Более всего перевозилось дров, лесных и строительных материалов и хлеба. Из притоков Клязьмы судоходна была Теза от города Шуи до устья в Ковровском уезде, в полуверсте от Холуйской пристани. Для судоходства на ней было устроено пять шлюзов. Главный предмет привоза и отправки - лес. Из других рек губернии была судоходна река Лух (приток Клязьмы).
.

Озера

Во Владимирской губернии озера находились в шести уездах:
В Переславском уезде – 1-е Переславское или , длиной 10, шириной 8 верст. 2-е озеро Семино длиной 2 ½ вер. шириной 1 верста. 3-е Заболотское длиной 2 ½ вер. и шириной 1 ½ вер.
В Меленковском уезде – искусственное озеро или пруд, образуемый , длина 7 вер., а ширина до 5-ти верст.
В Покровском уезде – длиной 1 ½ вер.
Во Владимирском уезде – в 7 вер. от Владимира в лесу, длиной около одной версты.
В Вязниковском уезде три озера: 1-е Богоявленское при селе Ламне, длиной 1 ½ вер. и шириной ¼ версты; 2-е Лебедино близ дороги ведущей из Вязников в село Мугреево, в лесу, шириной 1 вер., длиной 2 вер.; 3-е Великое, фигурой продолговатое, длиной 4 вер., шириной 1 вер.
В Суздальском уезде – Сахтышское озеро при селе Сахтыше (поселок Сахтыш, Тейковский район, Ивановская область), окружено болотами; длина 3 вер., ширина 2 вер., глубина 4 сажени.

Болота

Во Владимирской губернии болота находятся во всех уездах; самые большие из них – в Суздальском уезде между деревней Богатыревой и Сахтышское болото, длиной 20 верст; в Покровском уезде болото Рудницы близ села Дубровки, длиной на 15 вер. и шириной 14 верст, заросшее мелким лесом; в Переславском уезде между деревнями Козьмодемьянской и Полубоярской длиной 15 вер., а шириной до 10 вер.; в Гороховецком уезде в Заклязьменском бору болото Варех с вытекающей из него речкой, впадающей в Клязьму и болото Упрех, из которого также вытекает речка, впадающая при в р. Лух.

Леса

Количество лесов во Владимирской губернии по сведениям, собранным в 1846 г., простирается:

Леса занимают более половины всего пространства губернии и тянутся двумя полосами по южной и северной границам. Уезды: Шуйский, Суздальский, Юрьевксий и Владимирский в сравнении с прочими терпят недостаток в лесе; а Судогодский, Меленковский, Покровский и Гороховецкий имеют с избытком. Господствующую породу всех вообще лесов по губернии составляют деревья хвойные.
Леса принадлежащие городам никуда не употребляются, а берегутся большей частью для особых каких-либо случаев, или идут только на самые необходимые в домашнем быту постройки и поправки у беднейших граждан. Монастырские леса употребляются для жилых строений, на дрова, уголь и другие потребности. Главное употребление удельных лесов хвойных состоит разного рода в постройках, а лиственные идут на дрова и хозяйственные изделия. Леса помещичьи кроме постройки домов употребляются большей частью на дрова для фабрик и заводов, на балки, тес, а также на исправление мостов, накатников и гатей; а сверх всего этого и на разные предметы промышленности.

Вид на Владимир с юго-западной стороны (картинка ошибочно подписана).

Символика

Герб Владимирской губернии и города Владимира - лев - по своему происхождению один из самых древних символов в русской геральдике, ему более семисот лет. Он возник в XII в. как родовой знак Владимиро-Суздальских князей. Изображение льва - один из наиболее распространенных сюжетов в декоративном оформлении храмов, построенных на Владимирской земле в XII-XIV вв., например, в настенных рельефах Успенского (1158-1161) и Дмитриевского (1193-1197) соборов во Владимире, церкви Покрова богородицы на Нерли (1156 г.) и особенно в главном рельефе Георгиевского собора в Юрьеве-Польском (1230-1234 гг.), где лев изображен на воинском щите, там, где традиционно помещали герб западноевропейские рыцари. Фигура льва в геральдике, как правило символизирует силу, храбрость, власть, что не противоречит главной политической идее Владимиро-Суздальских князей в XII-XIII вв. - создание княжеской власти, способной преодолеть феодальную раздробленность Руси. На Владимирском гербе, помещенном в «Титулярнике» 1672 г., у льва появились атрибуты - корона и крест в лапах. А на знаменах Владимирских полков 1712 г. лев изображен без короны. В знаменном гербовнике 1730 г. впервые голова льва повернута в фас: это изображение было использовано при составлении официально утвержденного герба в 1781 г.
См.

Административное деление

Административное деление Владимирской губернии в 1803-1918 гг.

Владимирская губерния — административно-хозяйственная единица с центром в городе Владимире — была образована по именному Указу Екатерины II 2 марта 1778 года. Указом Екатерины II от 1 сентября 1778 года ее преобразовали в наместничество, которое просуществовало до 1796 года.

Во Владимирское наместничество в разные годы входили Владимирская, Тамбовская, Пензенская, Костромская губернии. В каждой из этих губерний имелся свой губернатор, который назначался императрицей и подчинялся наместному (генерал- губернатору).

Император Павел Первый 12 декабря 1796 года принял Указ «О новом разделении государства на губернии. В списке перечисленных губерний значится и Владимирская. Первоначально она делилась на 10 уездов, а в 1803 году их стало 13: Александровский, Вязниковский, Владимирский, Гороховецкий, Ковровский, Меленковский, Муромский Переславский, Покровский, Судогодский, Суздальский, Шуйский, Юрьев-Польский.

Среди 56 губерний России до войны 1914 года Владимирская числилась на 30-м месте по числу населения и занимаемой площади. Однако по уровню развития промышленного производства, по количеству рабочих она уступала только столичным Московской и Петроградской, занимая первое место в России по ткачеству и второе по прядению.

С момента образования губернии в 1778 году и по 1917 год ею управляли 3 наместника и 25 губернаторов. Первоначально наместники были представителями верховной власти, а губернаторы — администраторами. После ликвидации статуса наместника представителями верховной власти стали губернаторы.

Положение губернатора было двойственным. С одной стороны, он назначался непосредственно императором представлял ежегодно отчеты «на высочайшее имя» о состоянии дел в губернии и ему непосредственно подчинялся. С другой — являлся чиновником Министерства внутренних дел и находился в фактическом подчинении у министра.

Губернатор обладал не только административными функциями, его власть распространялась и на судебные органы: он наблюдал за их деятельностью, производил ревизию судебных мест и утверждал приговоры уголовных палат по некоторого рода делам.

С середины 60-х годов XIX века правительство постоянно стремилось усилить губернаторскую власть. Первым шагом в этой области был закон 22 июля 1866 года который превращал губернатора в полного хозяина губернии. Власть его если не прямо, то косвенно распространялась на учреждения всех ведомств, находящихся в губернии. Губернатору предоставлялось право «производить во всякое время общую и внезапную ревизию» во всех учреждениях, находившихся на территории губернии, хотя и принадлежавших и другим ведомствам. Губернатор получил право не утверждать на должность того или иного чиновника любого ведомства в случае его политической неблагонадежности. Он мог закрывать те или иные частные общества, клубы и т.д. в случае обнаружения в их деятельности чего-либо противного государственному порядку, общественной безопасности и нравственности.

Губернаторы обладали большими полномочиями. Работать приходилось много. Ежегодно губернатор подписывал до 100 тысяч документов то есть 270 документов ежедневно. Если предположить, что на просмотр одного документа тратилось по 1 минуте, то ежедневно эта работа отнимала четыре с половиной часа.

Губернаторами назначались как военные, так и гражданские лица. Все они имели высокие чины III- IV класса.

Из 25 владимирских губернаторов генералами были пятеро: Николай Петрович Синельников, генерал-майор от кавалерии (1852); Владимир Егорович Анненков, генерал- майор (1852-1856); Александр Петрович Самсонов, генерал-майор (1861- 1865); Владимир Николаевич Струков, генерал-лейтенант (1865-1875); Николай Максимович Цеймерн, генерал-лейтенант (1896-1900).

16 губернаторов имели чин действительно статского советника. Тайных советников было двое: Павел Степанович Рунич (1797-1802) и Михаил Николаевич Теренин (1893- 1895). Еще двое имели придворные звания: Иван Михайлович Леонтьев (1903-1905) был в чине егермейстера Высочайшего двора, а Владимир Николаевич Крейтон (1915-1917) — камергера Высочайшего двора.

В сословном отношении все губернаторы являлись дворянами, но только двое были титулованными: князь Иван Михайлович Долгоруков (1802-1812) и граф Петр Иванович Апраксин (1821-1827).

Во Владимирской губернии сменяемость губернаторов происходила значительно реже, чем в целом по России. Половина из них служила более 5 лет, 7 губернаторов служили от 2 до 4 лет и только 5 — менее двух лет. Дольше всех -16 лет — губернатором был Иосиф Михайлович Судиенко (1876-1892). 10 лет губернатором был князь Иван Михайлович Долгоруков (1802-1812). И только один человек назначался губернатором во Владимире дважды — это Иван Эммануилович Курута (1827-1832 и 1836-1842).

Большинство губернаторов уезжали из Владимира для прохождения службы на более высоких должностях. Повышение по службе не было случайным. Губернаторство являлось прекрасной школой управления.

Так, гражданский губернатор Петр Гаврилович Лазарев (1788- 1737) получил чин тайного советника и пост сенатора. Павел Степанович Рунич (1797-1802) был переведен губернатором в Вятку, а потом стал сенатором. Сергей Степанович Лонский (1832-1835) был назначен министром внутренних дел, сенатором, вошел в Государственный Совет и получил титул графа. Иван Эммануилович Курута дослужился до звания генерала, за заслуги перед Отечеством ему был пожалован графский титул. Степан Федорович Паскевич (1835-1836) стал членом Совета Министерства внутренних дел.

В тяжелый для России 1812 год Владимирскую губернию возглавлял отставной генерал-майор Супонев Авдей Николаевич. Во время Отечественной войны 1812 года губерния превратилась в прифронтовую, сюда пошел поток беженцев, раненых, перевозились материальные ценности. Необходимо было и формировать ополчение. Губернатор Супонев действовал быстро и разумно, за что его служба получила высокую правительственную оценку. Он был награжден орденом Владимира III степени «за попечение и труды при формировании во Владимире 1-го пехотного полка», и орденом Анны I степени. Ему было объявлено Высочайшее благоволение «за деятельные по Владимирской губернии распоряжения во время нашествия неприятеля».

Нельзя не упомянуть и о неписаных заботах губернаторов — помощи и содействию в развитии общественной жизни в губернии. Так, в 1916 году в губернии действовало 24 общества в четырех из них председателем был губернатор. За деятельную помощь в развитии общественной жизни население не только уважало, но и любило губернаторов.

В 1914 году, когда уезжал из Владимира в Петербург губернатор Иван Николаевич Сазанов, назначенный на пост сенатора, проводить его на станцию Владимир пришли сотни человек. Ему вручили несколько почетных адресов, поднесли от имени горожан икону Владимирской Божией Матери. В одном из адресов были такие слова: «Рыцарски благородный, справедливый, чуткий к чужому горю, простой и всегда доступный всем и каждому, — Вы вашим личным обаянием управляли не менее чем силой власти».

Совсем не так провожали из Владимира в 1917 году последнего губернатора Владимира Николаевича Крейтона, камергера Высочайшего двора. В ночь со 2 на 3 (с 15 на 16 по новому стилю) марта 1917 года стало известно, что из Москвы во Владимир прибыла делегация от войск и народа, примкнувших к новому правительству. На железнодорожной станции состоялся митинг в котором участвовали жители города и солдаты гарнизона. Его участники направились к губернаторскому дому, арестовали губернатора, его жену и полицмейстера Иванова. Не оказавший сопротивления Крейтон был избит и отправлен в Петроград. Долгое время считали что он был расстрелян. Но потом выяснилось, что Крейтон избежал опасности революций и Гражданской войны. Он прожил остаток жизни во Франции и Швейцарии Там 8 марта 1931 года Крейтон скончался на 60-м году жизни. Некролог ему опубликовала русская эмигрантская газета в Париже «Возрождение».

Вот так и закончилась в марте 1917 года деятельность владимирских губернаторов, внесших значительный вклад в развитие губернии во времена Екатерининской эпохи, Наполеоновских войн, реформ Александра II и формирования новой политической системы (Государственной Думы).

Источник

В. Маслаков, директор архивного департамента АВО

Р. САВИНОВА, почетный архивист.

В разделе

Владимирская область на прошлой неделе получила знаменитую «зелёную папку» от президента Владимира Путина. В последний год дела в регионе и правда идут из рук вон плохо: коррупционные скандалы в команде губернатора, закончившиеся уголовными делами, серьёзные экологические проблемы, падение инвестиционной привлекательности региона и многое другое.

Губернатор Светлана Орлова пообещала президенту Путину взять под личный контроль все проблемные темы и исправить ситуацию. Только вот шансов на то, что обещание действительно будет выполнено, к сожалению, не много.

Рабочая встреча президента Владимира Путина и губернатора Владимирской области Светланы Орловой состоялась в минувший вторник в Ново-Огарёве. На встрече президент обсудил с губернатором социально-экономические вопросы развития региона, а также обозначил основные проблемы, требующие немедленного решения. «Эта папочка составлена из обращений граждан в ходе «прямой линии» во Владимирской области. Но давайте начнём с того, о чём вы хотели сказать» – этими словами президент начал рабочую встречу с губернатором.

Особо президент остановился на четырёх проблемных темах, с которыми, очевидно, была связана большая часть обращений жителей региона. Среди них – проблемы с подключением к газовым сетям, экологическая обстановка в регионе, строительство новой школы, а также жалобы от многодетных родителей, которым не дают землю.

Инвесторы не верят заклинаниям губернатора

В свою очередь, Светлана Орлова подготовила для президента свои контрдоводы. По её словам, положение дел в регионе – просто чудо как хорошо. Растут объёмы промышленного производства, вводятся новые инфраструктурные объекты, построен детский технопарк, из которого школьники «даже на каникулах не хотят уходить: занимаются». Кстати инвесторы, по словам губернатора, как те же дети: «очень много инвесторов, которые практически не уходят».

Всё это, впрочем, к сожалению, мало согласуется с действительным положением дел в области.

В частности, ещё в июне в рейтинге Агентства стратегических инициатив Владимирская область по инвестиционной привлекательности вошла только во вторую десятку, заняв 15-е место среди всех субъектов Федерации. Примечательно, что не далее чем в 2016 году регион находился на восьмой строчке рейтинга.

Не задалось и с инфраструктурными объектами. На этой теме президент остановился особо. «Вы сейчас только мне показывали газоперекачивающую станцию, но важно не только чтобы «Газпром» выполнил свою работу – важно довести до конечного потребителя, – заявил президент. – Здесь о чём люди пишут: о том, что местная власть ведёт себя непоследовательно и непонятно, какие предъявляются требования: то говорят, что нужно заплатить 20 тыс., то 30, то 37 – итог совсем другой». Обращение поступило из города Вязники. В ответ губернатор пообещала посмотреть, что там происходит.

Что же касается обеспеченности многодетных семей землёй, то, по словам Светланы Орловой, «многодетным практически 80%» выдали, что же до обращений недовольных граждан, то это «бюрократия на местах».

Однако если проблемы конкретных людей ещё можно списать на местную бюрократию, то недостроенные школы и катастрофическую экологическую обстановку так просто не скроешь.

Школа без стен

Показательно выглядит история со строительством школы в микрорайоне 8-ЮЗ города Владимира. Кстати, знаменитым этот недострой стал также во время «прямой линии» с президентом.

СПРАВКА
Тот факт, что социальная обстановка во Владимирской области оставляет желать лучшего, подтверждают и данные официальной статистики о средней номинальной зарплате в регионе.
В 2016 году, по данным Росстата, она составила 25 135 рублей. Это на 11 тыс. рублей (!) меньше, чем в среднем по стране, и на целых 20 тыс. рублей меньше, чем в регионах Центрального федерального округа.

Проблемы со строительством объекта тянутся ещё с 2016 года, когда строительство попросту заморозили. Весной уже этого года местным властям удалось повторно получить деньги из федерального бюджета на строительство школы, однако по непонятным причинам работы на стройке так и не закипели. Как сообщают владимирские СМИ со ссылкой на местный департамент строительства, в настоящее время готовность школы находится практически на нуле. Эти данные вполне согласуются с тем, на что жаловались жители региона президенту. «Говорят, чиновники отчитались, что школа построена, а до сих пор у половины школы не построены даже стены», – заявил Владимир Путин в ходе рабочей встречи.

В ответ губернатор Орлова заверила, что до конца года строительство школы планируется закончить. Реалистичность исполнения данного обещания выглядит весьма сомнительно хотя бы потому, что, по-видимому, в сентябре с нынешним застройщиком школы власти планируют расторгнуть контракт.

Регион тонет в мусоре

Впрочем, властям региона, похоже, не привыкать возводить потёмкинские деревни вместо решения реальных проблем. Так, ещё в июне этого года общероссийская организация «Зелёный патруль» представила экологический рейтинг регионов. Владимирская область в нём заняла аж 46-е место.

Оно и неудивительно, как констатировали эксперты проекта ОНФ «Генеральная уборка», у властей региона даже нет чёткой и безошибочной схемы обращения с отходами. Именно поэтому в области то и дело возникают «мусорные конфликты», а власти даже не могут (или не хотят?) определиться с тем, сколько и где свалок им надо организовать и под какой объём мусора.

Ещё одной проблемой, обозначенной в президентской «зелёной папке», значатся экологические вопросы в городе Петушки. Дело в том, что в Петушинском районе ещё в 2015 году по решению суда была закрыта городская свалка. Земля под ней ныне принадлежит некоей частной компании ООО «Экопром», которая вроде как даже должна проводить там рекультивацию. По крайней мере, по свидетельству местных жителей, именно об этом сообщает табличка, вывешенная на заборе, которым обнесён бывший полигон.

Однако по факту свалка продолжает работать. Более того, как сообщают очевидцы в соцсетях, работа активизировалась с апреля текущего года, аккурат тогда, когда был закрыт скандально известный полигон в Балашихе.

Сегодня на якобы закрытую свалку в Петушинском районе ежедневно приезжают 50–100 мусоровозов. В минувшую среду, буквально на следующий день после встречи губернатора с президентом Владимиром Путиным, люди встали в живой щит, перекрыв подъезд к полигону, и вызвали полицию. Прибывшие правоохранители составили протоколы на перевоз мусора без необходимых разрешений. А активисты уже разместили на онлайн-платформе change.org петицию к властям с просьбой обратить внимание на незаконно функционирующий полигон.

При таком положении дел в регионе неудивительно, что рейтинг губернатора Светланы Орловой все последние месяцы продолжает снижаться. Так, в июле, по версии Агентства политических и экономических коммуникаций, губернатор Орлова заняла 56-е место в рейтинге влияния глав субъектов.

Похоже, что минувшая встреча с Владимиром Путиным стала последним шансом для Светланы Орловой исправить ситуацию. Только вот сможет ли она им правильно воспользоваться – большой вопрос.

Акцент
Команда губернатора перемещается на нары
Для Владимирской области этот год оказался богат на коррупционные скандалы, которые весьма красноречиво показывают, какие люди сегодня находятся в команде губернатора Светланы Орловой.
Сразу несколько уголовных дел было возбуждено в отношении замгубернатора Дмитрия Хвостова, обвинённого в получении взяток на сумму более 16 млн рублей. По версии следствия, взятку в 1,4 млн рублей Хвостов получил за то, чтобы строительная фирма, занимающаяся возведением социального объекта за свой счёт, получила деньги из бюджета. По той же версии, ещё одна взятка, в 2,2 млн рублей, пошла на то, чтобы утвердить проект застройки юго-западной части Владимира. И, наконец, похоже, что 12 млн рублей замгубернатора взял за то, чтобы повлиять на решение муниципальных властей, выгодное одному из бизнесменов.
Стоит отметить, правда, что Дмитрий Хвостов успел уволиться с должности замгубернатора ещё до того, как стало известно о первом уголовном деле.
А вот с другим заместителем главы региона – Еленой Мазанько – замять скандал, похоже, не получилось. Летом этого года г-жу Мазанько задержали правоохранители по подозрению в получении взятки в размере 3 млн рублей за содействие в заключении госконтрактов. Губернатор Светлана Орлова, впрочем, заявила, что «это всё провокация».